Опыт разработки пособий для методической помощи малым и средним предприятиям по создание эффективно работающих систем управления

Е. А. Воронцова, В. С. Егоров, П. И. Пашков

В настоящее время малые и средние предприятия существуют в условиях жесткой конкурентной борьбы. Для того чтобы выжить таким предприятиям необходимо быть чрезвычайно эффективными. А этого невозможно достигнуть без изучения современных методов управления. Многие при этом сталкиваются со следующей трудностью — низкая компетентность как менеджеров, а не просто специалистов в своей области персонала малых и средних предприятий. Это обусловлено тем, что у небольших предприятий зачастую просто нет необходимых финансовых и временных ресурсов. Действительно, не каждое малое и среднее предприятие может позволить направить своих специалистов на курсы средней стоимостью 10-15 тыс. руб. (дополнительное образование зачастую обходится гораздо дороже, например 2-летние курсы MBA стоят ~500 тыс. руб.). А самообразование может привести к субъективному восприятию передовых мировых практик.

Кроме того, существует опасность «распылить» свои ресурсы, ведь теории управления растут как грибы после дождя. Как же выбрать из них наиболее подходящую именно для Вашего предприятия? Ведь для того чтобы мельком ознакомиться хотя бы с одной теорией зачастую требуется прочитать книжку объемом не меньше 300-400 страниц мелкого шрифта. Где взять на это время? И, наконец, чрезвычайно редко курсы или литература посвящены внедрению описываемого инструмента на малом или среднем предприятии, чаще всего объектами являются крупные компании.

Для решения этих проблем НПП «ПИРС-КОНСАЛТ» совместно с ЗАО «Межрегиональный центр субконтрактации и партнерства» при поддержке Московского правительства с 2004 г. разрабатывает пособия, направленные на оказание методической помощи малым и средним предприятиям. Данные пособия детально описывают различные практические аспекты наиболее актуального для малых и средних предприятий методологий и инструментария, используемого при внедрении эффективных систем управления организацией. Основными принципы, которыми руководствовался НПП «ПИРС-КОНСАЛТ» при проведении данной работы являются: небольшой объем методического пособия (не более 100 страниц), простота изложения, акцент на малый и средний Бизнес, практическая направленность и учет российской специфики. В настоящий момент уже выпущено более 10 таких пособий. Как показал опыт НПП «ПИРС-КОНСАЛТ» данные пособия востребованы, что доказывается высоким интересом слушателей на проведенных семинарах, использование материалов данных пособий при построении систем управления, а также тем, что многие из выпущенных пособий переизданы в регионах.

Самым первым совместным «опытом» НПП «ПИРС-КОНСАЛТ» и ЗАО «МЦС» по подготовке практических рекомендаций для малых предприятий было методическое пособие «Субконтрактация», выпущенное в 2004 г.

В нем впервые были рассмотрены практические механизмы поиска поставщика и заказчика с позиций трех сторон — участников отношений: Контрактора (потребителя); Субконтрактора (поставщика); Организаций, обеспечивающих инфраструктуру поддержки субконтрактных отношений (центры сети межрегиональной субконтрактации, биржи субконтрактации, консультанты).

В «Субконтрактации» освещались:

• конкретные требования, которыми, в основном, руководствуются заказчики при выборе поставщиков;
• приемы и «инструменты» адаптации к данным требованиям со стороны поставщиков;
• современные методы управления поставкой;
• подходы к достижению взаимопонимания и выстраиванию взаимовыгодных и постоянных отношений между поставщиком и заказчиком (включая проведение выставок, тендеров, применение алгоритма субконтрактной поставки, практическое внедрение инструментов «Бережливого производства» и др.);
• основные преимущества, принципы построения и правила пользования информационной системой субконтрактации.

Материалы, изложенные в «Субконтрактации»:

• легли в основу дистанционного учебного курса «Субконтрактация: теория и практика», доступ к которому организован на сайте Межрегионального центра промышленной субконтрактации и партнерства — www.subcontract.ru (Раздел «Обучение», подраздел «Поиск партнеров»);
• нашли отражение в методических пособиях 2005-2007 гг.

В 2005 г. было выпущено «Справочное руководство для топ-менеджеров малых и средних предприятий «Современные инструменты эффективного бизнеса».

«Справочное руководство» было разработано как своеобразный «каталог — поисковая система» по инструментам эффективного бизнеса. Основной задачей «Справочного руководства» было осветить все многообразие существующих инструментов менеджмента, показать в каких конкретно условиях и для чего они могут применяться на предприятии, определить возможные схемы выбора необходимого инструмента при минимальных затратах времени на сам выбор.

В «Руководстве» рассмотрены также примеры практического внедрения приведенных инструментов и освещены основные причины, по которым внедрение инструментов целесообразно проводить не поодиночке, а на комплексной основе.

Сами инструменты были разделены на 5 групп:

• Группа I. «Инструменты для прямого использования в текущей деятельности или в проектах» (например, семь простых инструментов контроля качества и др.).
• Группа II. «Стандартизованные методы и инструменты» (FMEA, APQP, SPC, MSA и др.).
• Группа III. «Информационные системы, программные приложения» (например, ERP, CALS и др.).
• Группа IV. «Составные методы, решающие комплекс поставленных задач» (например, 5S, «Бережливое производство», Just-in-time, BSC и др.).
• Группа  V. «Стандартизованные системы по направлениям деятельности предприятий» (например, СМК, СЭМ, СМПБиОТ, ИСМ и др.). Подробное описание каждой группы инструментов (а также отдельных инструментов и их модификаций) планировалось и уже проводится в рамках методических рекомендаций.

В 2006 году было разработано 5 методических рекомендаций, посвященных описанию инструментов V Группы. Основное внимание было уделено раскрытию требования международных стандартов к наиболее актуальным для малых и средних предприятий системам менеджмента.

В рамках данной работы были выпущены следующие методические рекомендации:

1. «Система менеджмента на малом предприятии в соответствие с требованиями международного стандарта ISO 9001:2000». Данные рекомендации были переизданы Ярославской областной торгово-промышленной палатой в 2007 г.
2. «Система экологического менеджмента на малом и среднем предприятиях в соответствие с требованиями международного стандарта ISO 14001:2004».
3. «Система менеджмента в области безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний в соответствие с требованиями международного стандарта OHSAS 18001:99».
4. «Система управления безопасностью на малых и средних предприятиях в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 22000:2005 (HACCP)». Данные рекомендации являются одной из первых российских работ, всесторонне рассматривающие создание эффективно действующей системы менеджмента на предприятии пищевой отрасли в соответствие с требованиями ISO 22000.
5. «Интегрированные системы менеджмента на малых и средних предприятиях». Данные рекомендации посвящены актуальной задаче создания эффективно действующей интегрированной системы менеджмента с наименьшими затратами. Они были переизданы Ярославской областной торгово-промышленной палатой в 2007 г.

Также в 2006 году совместно с НП «Поволжский центр качества» НПП «ПИРС-КОНСАЛТ» разработал Методическое руководство для топ-менеджеров малых предприятий «Внедрение эффективно действующей системы менеджмента малого предприятия на базе международного стандарта ISO 9001:2000».

За 2007 год было разработано и издано еще 4 методических рекомендаций, посвященные описанию инструментов, относящихся к I и IV Группам, а также тому, как стать поставщиком крупных корпораций, имеющих собственные зрелые системы управления.

В рамках данной работы были выпущены следующие методические рекомендации:

• «Как малому предприятию стать поставщиком ведущих корпораций». В данных методических рекомендациях описываются подходы как малым предприятиям достигнуть соответствия требованиям автомобильной отрасли (ISO/TR 16949), нефтегазовой отрасли (СТО Газпром серии 9000) и оборонной промышленности (ГОСТ РВ 15.002).
• «Снижение производственных издержек через внедрение элементов бережливого производства». Внедрение бережливого производства чаще рекомендуют крупным предприятия, однако целью данных методических рекомендаций было показать применимость и эффективность данной методологии для малых и средних предприятий.
• «Повышение эффективности системы менеджмента (ISO 9001) через инструменты управления принятием решений в условиях малого бизнеса». Данные методические рекомендации посвящены сбору и обработке количественных и качественных данных в малых и средних предприятиях. Особый акцент сделан на разделение инструментов на 2 группы: инструменты для менеджеров и инструменты для рабочих.
• «Управление проектами на малом предприятии». Данные методические рекомендации посвящены внедрению проектного подхода к работам, осуществляющимся на малых и средних предприятиях, поскольку они значительно чаще ориентированы на нестандартную работу («на заказ»).

Несмотря на плодотворную работу на настоящий момент остается неосвещенными достаточно большое количество современных подходов к созданию эффективной системы управления малым предприятиям, такие как BSC, 6σ, управление рисками, спецруководства и т. д. Также необходимо отметить, что необходимо развивать уже рассмотренные области, например, методические рекомендации «Как стать поставщиком ведущих корпораций» в значительной степени являются постановочной, поскольку описать в столь малом объеме решение проблемы не представляется возможной. Поэтому с большой степенью вероятности разработка методических пособий будет продолжаться и дальше.

Статья опубликована в сборнике докладов VI Межрегиональной конференции «Предпринимательство в промышленности: пути развития» 2007 г.